發(fā)布日期:2011-01-11
為貫徹落實(shí)廣東省人民政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和完善我省工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)管理工作若干意見的通知》(粵府辦〔2010〕37號(hào)),進(jìn)一步加強(qiáng)我省水利工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)的管理,規(guī)范水利工程招標(biāo)代理行為,根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《水利工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理規(guī)定》(水利部14號(hào)令)、《廣東省實(shí)施〈中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法〉》、《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定辦法》(建設(shè)部令第154號(hào))等法律、法規(guī)與規(guī)章,結(jié)合我省實(shí)際,特制定本實(shí)施辦法。 5J-CQ.9f
第一條 從事水利工程招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu),必須依法取得國務(wù)院建設(shè)行政主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門認(rèn)定的工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格。 fjI>FXv
第二條 本辦法適用于廣東省水利工程建設(shè)項(xiàng)目的招投標(biāo)活動(dòng),在我省從事水利工程招標(biāo)代理活動(dòng)的招標(biāo)機(jī)構(gòu)必須遵守本辦法的規(guī)定。 kjBNg^9'r
第三條 本辦法所稱水利工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理,是指工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)受招標(biāo)人委托,從事水利工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與水利工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備(進(jìn)口機(jī)電設(shè)備除外)、材料采購招標(biāo)的代理業(yè)務(wù)。
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第四條 廣東省水利廳負(fù)責(zé)對(duì)全省水利工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理活動(dòng)實(shí)施統(tǒng)一、動(dòng)態(tài)的監(jiān)督和管理。 xHI
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第五條 在我省從事水利工程項(xiàng)目招標(biāo)代理的機(jī)構(gòu),除應(yīng)取得建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的招標(biāo)代理資格證書外,還應(yīng)具備以下條件: n*rbdab
(一)熟悉和掌握水利工程建設(shè)相關(guān)的法律、法規(guī)與規(guī)章。 rd<Et U]=
(二)擁有水利水電工程專業(yè)資格的工程技術(shù)和造價(jià)人員。其中,甲級(jí)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)有不少于4名水利水電工程專業(yè)注冊執(zhí)業(yè)人員(包括3名中級(jí)及以上職稱水利工程技術(shù)人員和1名注冊水利工程造價(jià)工程師),乙級(jí)和暫定級(jí)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)有不少于3名水利水電專業(yè)注冊執(zhí)業(yè)人員(包括2名中級(jí)及以上職稱水利工程技術(shù)人員和1名注冊水利工程造價(jià)工程師)。 B/2`|[1]H[
第六條 廣東省水利廳對(duì)在我省從事水利工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)設(shè)立信用檔案,實(shí)行信用信息公開制度和動(dòng)態(tài)管理。 29*YN2
(一)省水利廳每年組織一次對(duì)水利工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)信用檔案登記管理工作,并在廣東省水利廳網(wǎng)站上公開信用檔案信息。 m[1]l`BW^fI
(二)滿足本辦法第五條規(guī)定條件的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)可申請(qǐng)錄入廣東省水利建設(shè)工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)信用檔案。在我省水利建筑市場從事水利水電工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)和招標(biāo)代理人員,應(yīng)進(jìn)行信用檔案登記,建立信用檔案后再從事我省水利水電工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理業(yè)務(wù)。 Z-.1V~0j
(三)信用檔案主要包括以下內(nèi)容: xVq=ZC
1.企業(yè)和人員基本情況:包括代理機(jī)構(gòu)登記注冊、資格認(rèn)定、變更、從事招標(biāo)代理業(yè)務(wù)人員等基本信息; P!P $L T
2.業(yè)績情況:包括代理機(jī)構(gòu)代理的工程項(xiàng)目情況及招標(biāo)人的評(píng)價(jià)意見和受有關(guān)部門或組織表彰情況; \&* eO+
3.不良行為:包括代理機(jī)構(gòu)和招標(biāo)代理工作人員的不良行為及違反法律、法規(guī)、規(guī)章以及本辦法的行為。 +[<l.k
第七條 水利工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)人需按有關(guān)規(guī)定選擇招標(biāo)代理機(jī)構(gòu),委托其辦理招標(biāo)事宜,任何單位和個(gè)人不得以任何方式為招標(biāo)人指定招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。被選擇的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu),必須滿足本規(guī)定第五條的規(guī)定條件,并已按第六條要求在廣東省水利廳建立信用檔案,方可從事招標(biāo)代理業(yè)務(wù)。 u7;h&#8209;@C
第八條 從事水利工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)為獨(dú)立法人,不得與行政機(jī)關(guān)、國家機(jī)關(guān)、招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理部門、建設(shè)工程交易中心存在隸屬關(guān)系或者其他利益關(guān)系,也不得與被代理招標(biāo)工程的投標(biāo)人有隸屬關(guān)系或者其他利益關(guān)系。 1)-mHl:j
第九條 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與招標(biāo)人簽訂委托代理合同,在合同委托的范圍內(nèi)完成招標(biāo)代理業(yè)務(wù),不得將承接的招標(biāo)代理業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)包或分包。 WdkE|[1]
第十條 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)遵循公平、公正、公開和誠實(shí)信用的原則,獨(dú)立開展招標(biāo)代理工作,嚴(yán)格執(zhí)行水利工程招標(biāo)投標(biāo)法律、法規(guī)、規(guī)章及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。 T}6
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第十一條 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照《招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)管理暫行辦法》(計(jì)價(jià)格〔2002〕1980號(hào))及《國家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)有關(guān)問題的通知》(發(fā)改辦價(jià)格〔2003〕857號(hào))收取招標(biāo)代理費(fèi)。 Y C>XQN
第十二條 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)不得以壓價(jià)、行賄、詆毀他人等不正當(dāng)手段進(jìn)行惡性競爭,不得以低于《招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)管理暫行辦法》(計(jì)價(jià)格〔2002〕1980號(hào))規(guī)定的最低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)承攬代理業(yè)務(wù)。招標(biāo)人不得以索取回扣、壓低招標(biāo)代理費(fèi)用、要求代理機(jī)構(gòu)違規(guī)操作等行為作為確定招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的條件。 |P[1]~k+//
第十三條 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)定期組織從事水利工程招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的從業(yè)人員參加水利業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)和職業(yè)道德教育,及時(shí)更新知識(shí),全面掌握招標(biāo)投標(biāo)法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)政策,以滿足水利工程招標(biāo)投標(biāo)工作的需要。 ;\
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第十四條 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在其資格證書有效期內(nèi),妥善保存水利工程招標(biāo)代理過程文件及成果文件。 3[1]"7r6KJ8
代理工作完成后,招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)將所代理的水利工程項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)過程中的所有記錄、資料和文件整理成冊,交招標(biāo)人存檔。
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第十五條 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)違反本辦法規(guī)定的,由行政監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處罰,并將其記入信用檔案;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)處理。 #LD1}uvf
第十六條 各縣級(jí)以上水行政主管部門及工程建設(shè)單位要高度重視不良行為記錄報(bào)送及管理工作,明確承辦機(jī)構(gòu)、人員及職責(zé)。對(duì)水利工程建設(shè)市場不良行為應(yīng)報(bào)未報(bào)負(fù)有責(zé)任的單位,由廣東省水利廳在全省范圍予以通報(bào)批評(píng)。對(duì)在工作中玩忽職守的有關(guān)部門工作人員,依法給予相應(yīng)的行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)處理。 U-S_,
第十七條 本辦法由廣東省水利廳負(fù)責(zé)解釋并組織實(shí)施。 um^A O12cD
第十八條 本辦法自
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